El Concejo Municipal de Rosario aprobó una ordenanza que incorpora formalmente a las aplicaciones de transporte al sistema de movilidad de la ciudad. La norma establece un marco para el funcionamiento de plataformas como Uber y DiDi, con requisitos para las empresas, los conductores y los vehículos, y contempla su convivencia con taxis y remises.
La iniciativa obtuvo 18 votos a favor y autoriza la intermediación digital de viajes pagos tanto para los servicios públicos de taxis y remises como para el servicio privado de movilidad de personas mediante plataformas tecnológicas.
Uno de los principales cambios es que los taxistas y remiseros podrán sumarse a las aplicaciones sin perder sus habilitaciones. A su vez, la ordenanza reserva para los servicios tradicionales la captación espontánea de pasajeros en la vía pública y la utilización de paradas o espacios reservados. Los vehículos del servicio privado mediante plataformas no podrán operar bajo esa modalidad.
Para los conductores, la regulación establece la obligación de contar con licencia profesional, ser mayores de 18 años y tener una antigüedad mínima de un año en la licencia. Se prevé un plazo de seis meses para adecuar la categoría de B1 a D1, prorrogable por otros seis meses.
Los vehículos deberán tener la Verificación Técnica Vehicular (VTV) o la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) aprobada y vigente para el transporte de pasajeros. También deberán contar con un seguro que cubra específicamente los servicios contratados mediante plataformas tecnológicas, conforme a las disposiciones de la Superintendencia de Seguros de la Nación.
Dentro del automóvil, detrás del asiento del acompañante, deberá exhibirse el nombre de la aplicación a la que esté vinculado y un código QR que permita consultar información del vehículo y del conductor.
La ordenanza también crea un Registro de Plataformas Electrónicas de Transporte, que deberá publicarse en la web de la Secretaría de Movilidad. Las autorizaciones tendrán una validez de cinco años, siempre que no se produzcan modificaciones respecto de sus titulares.
El Ente de la Movilidad de Rosario será la autoridad de aplicación y estará a cargo de exigir el cumplimiento de las condiciones de prestación. Entre los requisitos previstos figuran domicilio en Rosario, identificación tributaria e inscripción fiscal, y certificado de antecedentes penales. Las empresas intermediarias deberán designar un representante, apoderado o encargado de negocios para la ciudad.
Además, las aplicaciones tendrán que entregar al Ente información periódica y anónima sobre la cantidad de viajes, sus orígenes y destinos, los kilómetros recorridos libres y ocupados y la duración promedio de los traslados.
Para los usuarios, el esquema contempla funciones que permitan indicar si quien viajará es la persona registrada que solicita el servicio u otra, informar si el traslado corresponde a un menor de edad y señalar la posibilidad de viajar con animales de compañía. También se prevé la opción de compartir el viaje con otros usuarios.
Otro punto de la regulación alcanza al reparto: se mantiene para los servicios de cadetería en moto la exclusividad del traslado de alimentos, bebidas, artículos de farmacia y mensajería. Los taxis y remises solo podrán transportar productos o bienes que, por su volumen, no puedan trasladarse mediante motocicletas.
