La sesión de este jueves del Concejo Municipal de Funes dejó sobre la mesa un paquete de contrataciones impulsadas por el Ejecutivo que reavivó el debate sobre el uso de las compras directas. En total, el intendente Rolvider Santacroce solicitó autorización para realizar adquisiciones por $776.513.312, un monto que equivale a más de 16 veces el límite de $48 millones que el Ejecutivo puede contratar por esta vía sin autorización legislativa.
Los tres expedientes ingresados comprenden la compra de 6.000 luminarias LED, cuatro camionetas Volkswagen Saveiro 0 km para el área de Control Urbano y 28.600 litros de emulsión asfáltica destinados al plan de pavimentación. De ese paquete, el Concejo únicamente aprobó la compra de la emulsión asfáltica, mientras que los otros dos proyectos continuarán su tratamiento en comisión.
La operación de mayor monto corresponde a la adquisición de 6.000 luminarias LED, por $412.186.500. El Ejecutivo sostiene que la importación permitirá incorporar equipos de mayor rendimiento lumínico, menor consumo energético y mayor vida útil, además de evitar las demoras de entre 90 y 120 días que demandaría un proceso licitatorio.
El segundo expediente solicita autorización para comprar en forma directa cuatro camionetas Volkswagen Saveiro Trendline CS 0 km destinadas al área de Control Urbano. La operación asciende a $287.155.432 y tiene como proveedor propuesto a Espasa S.A. Según la fundamentación oficial, los vehículos reforzarán las tareas de tránsito, controles de alcoholemia y narcolemia, prevención, seguridad vial, inspecciones por ruidos molestos y otras intervenciones vinculadas con la convivencia ciudadana.
El único expediente que obtuvo aval fue el referido a la compra de 28.600 litros de emulsión asfáltica catiónica, por $77.171.380. El Ejecutivo argumentó que la autorización era necesaria luego de que la Licitación Privada N.º 005/2026 fuera declarada desierta al no presentarse oferentes, situación que, según el mensaje elevado al Concejo, comprometía la continuidad de las obras de pavimentación.
El debate sobre las compras directas
Más allá del destino de cada expediente, el volumen de las contrataciones vuelve a poner el foco sobre el uso de mecanismos excepcionales. En los tres casos, el Ejecutivo fundamentó la compra directa en la urgencia operativa, la necesidad de evitar demoras administrativas y el contexto de aumentos de precios.
El monto conjunto solicitado asciende a $776.513.312, es decir, 16,2 veces el tope de $48 millones que la normativa municipal establece para que el Departamento Ejecutivo pueda contratar en forma directa sin autorización del Concejo.
Organismos internacionales como la OCDE y Transparencia Internacional, así como la organización argentina Poder Ciudadano, sostienen de manera general que las contrataciones excepcionales deben utilizarse de forma restrictiva, con fundamentos objetivos y mecanismos de control reforzados. También advierten que la reiteración de procedimientos de excepción puede afectar la competencia entre oferentes, reducir la transparencia, limitar la rendición de cuentas y aumentar el riesgo de discrecionalidad en la selección de proveedores.
En ese contexto, el tratamiento legislativo de los dos expedientes pendientes volverá a abrir el debate sobre cuál debe ser el alcance de las compras directas y hasta qué punto la urgencia puede reemplazar los procedimientos ordinarios de contratación pública.
